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标题 关于2018年 “四好农村路”建设及交通扶贫幸运飞艇 督导考评的报告
索引号 00020271N/2019-00061 发文字号 呼交发〔2019〕150号 成文日期 2019-05-07 11:19
发文机关 市交通运输局 信息分类 部门文件 公开日期 2019-05-30 11:17

关于2018年 “四好农村路”建设及交通扶贫幸运飞艇 督导考评的报告

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内蒙古自治区交通运输厅:

为进一步贯彻党的十九大精神,认真落实世贸彩票平台总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神,快3三“四好农村路”建设与支撑脱贫攻坚、服务乡村振兴、推进农业农村现代化、建设美丽乡村及决胜全面建成小康社会相结合,有力促进农村公路建、管、养、运协调发展。2018年,我市把农村公路发展作为全市交通运输幸运飞艇的重中之重,紧紧围绕完善农村公路管理机构、建立健全农村公路管养经费纳入地方财政预算保障机制、推行“路长制”、实施乡村公路向乡镇和行政村移交、加强日常养护及提高农村公路实际列养率等目标任务,引导和快3三旗县区落实好农村公路主体责任,提高政治站位,明确目标任务,抓好责任落实,全面推进“四好农村路”高质量发展。

根据《内蒙古自治区交通运输厅 内蒙古自治区党委农牧办 内蒙古自治区发展和改革委员会 内蒙古自治区财政厅 内蒙古自治区扶贫办关于印发内蒙古自治区2018年“四好农村路”建设及交通扶贫督导考评方案的通知》(内交发﹝2018﹞746号)要求,对标《考评方案》,我市各有关部门高度重视,认真组织PK10赛车了全市“四好农村路”建设及交通扶贫督导考评幸运飞艇,结合各旗县区2018年“四好农村路”建设及交通扶贫幸运飞艇成效,推荐武川县为我市“四好农村路”示范县,现将武川县2018年“四好农村路”建设及交通扶贫幸运飞艇督导考评报告随文上报。

 

附件:内蒙古自治区2018年“四好农村路”推荐示范旗县武川县督导考核评分表

 

 

 

 

 

呼和浩特市          呼和浩特              呼和浩特市

交通运输局       市委农牧办(代章)   发展和改革委员会

 

 

 

呼和浩特市财政局                 呼和浩特市扶贫办

                                                               2019年2月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

呼和浩特市2018年“四好农村路”建设及

交通扶贫幸运飞艇督导考评报告

 

2018年,我市深入贯彻党的十九大精神,认真落实世贸彩票平台总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神,把农村公路发展作为全市交通运输幸运飞艇的重中之重。全市交通运输系统在市委、市世贸彩票平台的正确领导下,在自治区交通运输厅等各级各部门的大力支持下,聚力攻坚,将“四好农村路”发展与打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴、推进农业农村现代化、建设美丽乡村和决胜全面建成小康社会相结合,全力快3三农村公路建、管、养、运协调发展。坚持以“三农”优先、服务优先、扶贫优先为总体原则,以落实旗县区人民世贸彩票平台主体责任为抓手,以深化管养体制改革为重点,以建立资金保障长效机制为目标,以提升安全服务水平和整治路域环境为根本,解放思想、转变观念、创新发展幸运飞艇思路,提高政治站位、明确目标任务、抓好责任落实,出台了一系列政策性文件,幸运飞艇机制和政策保障体系基本形成,形成了“世贸彩票平台主导、部门协同、行业监管、社会参与”的强大合力,为广大农民致富奔小康和加快推进农业农村现代化提供更好保障,为服务全市乡村振兴战略和脱贫攻坚取得新成效,以及助力美丽乡村提档升级、城乡统筹换挡加速和决胜全面建成小康社会凝聚合力。全市农村公路基础设施明显改善、管养水平大幅提升、运输服务保障能力显著增强,2018年我市推荐武川县为自治区级“四好农村路”示范县。根据自治区交通运输厅、自治区党委农牧办、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅、自治区扶贫办的要求,对照《内蒙古自治区2018年“四好农村路”建设及交通扶贫督导考评方案》,对武川县2018年“四好农村路”建设及交通扶贫幸运飞艇成效进行督导考核,结合实际,武川县考评得分82.04分,具体考核评价如下。

一、贯彻落实世贸彩票平台总书记等重要领导同志“四好农村路”幸运飞艇重要指示批示精神,建立农村公路发展长效机制情况(28分)

2018年,全市深入贯彻落实世贸彩票平台总书记等重要领导同志“四好农村路”幸运飞艇重要指示批示精神,建立农村公路发展长效机制。市世贸彩票平台出台了《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发<呼和浩特市农村公路管理办法>的通知》(呼政发〔2018〕36号)和《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发呼和浩特市深入推进“四好农村路”建设三年(2018-2020年)行动实施方案的通知》(呼政字〔2018〕118号)。市交通运输局出台了《呼和浩特市交通运输局关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》(呼交发〔2018〕340号)。武川县制定了《武川县交通运输局关于深入推进“四好农村路”建设的通知》(武交发〔2018〕122号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局关于<武川县公路路域环境综合整治实施方案>的通知》(武交发〔2018〕38号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局重新划分武川县境内农村公路养护管理幸运飞艇职责的通知》(武政办发〔2018〕5号)、《武川县交通运输局关于呈报<武川县深入推进“四好农村路”建设实施方案>的报告》(武交发〔2018〕140号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于转发<呼和浩特市农村公路管理办法>的通知》(武政办发〔2018〕72号)、《武川县交通运输局关于<农村公路建设质量管理办法>的通知》(武交发〔2019〕11号)、《武川县交通运输局关于制定武川县农村公路养护实施方案的报告》(武交发〔2018〕32号)、《武川县交通运输局关于<武川县农村公路养护资金稳定增长机制实施方案>的报告》(武交发〔2019〕13号)、《武川县交通运输局关于<武川县农村公路养护管理考核办法>的报告》(武交发〔2019〕12号)、《武川县交通运输局关于<武川县农村公路养护“四化”实施方案>的报告》(武交发〔2019〕17号)、《武川县交通运输局关于呈报<武川县农村公路协调发展实施意见>的报告》(武交发〔2019〕10号)、《武川县交通运输局关于落实全市交通幸运飞艇会议责任状目标要求任务的报告》(武交发〔2018〕11号)等文件,对农村公路协调发展、资金保障、机构设置、落实责任、考核监督等方面出台了实质性政策措施,快3三农村公路的发展由行业行为向世贸彩票平台行为转变。其中,市世贸彩票平台及武川县世贸彩票平台将农村公路发展纳入县和乡镇世贸彩票平台考核范围,促进县、乡镇世贸彩票平台落实主体责任,并建立年终考核结果与投资挂钩的奖惩机制。2018年,市财政投入武川县农村公路建设项目资金458万元,养护资金90万元;武川县地方财政投入农村公路养护资金953万元,市、县两级财政中均列支农村公路养护资金,并建立稳定增长机制。武川县大部分农村公路养护管理经费已列入地方世贸彩票平台财政预算予以保障,高于自治区、市两级补助总额的50%,地方资金到位率高;完善了以地方财政投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路发展长效机制全面推行农村公路“路长制”,制定了“路长制”相关制度措施文件,并具体设置了各级路长;出台了农村客运及物流运营服务、节点建设、信息化发展等方面的政策措施文件,促进农村公路建、管、养、运协调发展。

存在的不足:武川县在农村客运运营、安全监督、车辆购置、信息化发展等方面,以及对农村物流运营服务、节点建设、信息化发展等方面尚无实际的资金支持等。

此项考评,武川县得分23分。

二、贯彻落实世贸彩票平台总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,扎实推进交通扶贫目标任务;有序PK10赛车交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理幸运飞艇情况(16分)

2018年,我市加大贫困地区武川县农村公路建设力度,以全面推进“四好农村路”建设为纽带,不断优化外通内联公路网络,提升交通运输服务水平,充分调动贫困地区发展农村公路的积极性,快3三农村公路快速高效发展,切实改善武川县交通环境,助推脱贫攻坚,助力武川县地区经济社会发展市扶贫开发领导小组出台了《呼和浩特市扶贫开发领导小组关于印发<呼和浩特市脱贫攻坚专项幸运飞艇推进组考核办法>的通知》(呼扶组发〔2019〕3号)、《呼和浩特市扶贫开发领导小组关于调整呼和浩特市脱贫攻坚专项幸运飞艇推进组并进一步明确幸运飞艇职责的通知》(呼扶组发〔2019〕5号)、《关于印发<2018年脱贫攻坚专项幸运飞艇推进组考核实施方案>的通知》(呼扶组发〔2019〕7号)。市交通运输局出台了《关于印发<呼和浩特市交通运输局2018-2020年交通运输脱贫攻坚幸运飞艇方案及责任清单>的通知》(呼交党字〔2018〕53号)和《关于印发<呼市交通运输局落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改方案>的通知》(呼交党字〔2019〕3号)。武川县制定《武川县交通运输局关于PK10赛车交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案的通知》(武交发〔2019〕18号)等文件,对加大资金投入、创新融资模式、拓宽融资渠道、完善幸运飞艇机制、实施监督管理,杜绝交通扶贫领域腐败和作风问题发生等方面提供了政策支持,助力打赢打好脱贫攻坚战,支持农业农村现代化落实到位

此项考评,武川县得分16分。

三、坚持以人民为中心发展思想,发挥农民主体作用,引导、支持农民群众参与“四好农村路”和交通扶贫建设,调动农民的积极性、主动性、创造性,促进农民增收,提升农民群众获得感、幸福感、满意度情况(20分)

2018年,全市坚持以人民为中心发展思想,发挥农民主体作用。市世贸彩票平台出台了《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发呼和浩特市深入推进“四好农村路”建设三年(2018-2020年)行动实施方案的通知》(呼政字〔2018〕118号)。市交通运输局出台了《呼和浩特市交通运输局关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》(呼交发〔2018〕340号)。武川县制定了《武川县交通运输局关于<武川县农村公路建设“七公开”制度实施方案>的报告》(武交发〔2019〕14号)、《武川县交通运输局关于成立乡镇农村公路管理站和村道管理议事机构的通知》(武交发〔2016〕53号)、《武川县交通运输局关于<武川县农村公路治超幸运飞艇实施方案>的报告》(武交发〔2019〕16号)、《武川县交通运输局关于深入推进“四好农村路”建设的通知》(武交发〔2018〕122号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局关于<武川县公路路域环境综合整治实施方案>的通知》(武交发〔2018〕38号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局重新划分武川县境内农村公路养护管理幸运飞艇职责的通知》(武政办发〔2018〕5号)、《武川县交通运输局关于呈报<武川县深入推进“四好农村路”建设实施方案>的报告》(武交发〔2018〕140号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于转发<呼和浩特市农村公路管理办法>的通知》(武政办发〔2018〕72号)、《武川县交通运输局关于呈报<武川县农村公路协调发展实施意见>的报告》(武交发〔2019〕10号)等文件,为引导和支持农民群众积极参与“四好农村路”建设提供了政策支持,营造全社会关心支持“四好农村路”建设的良好氛围。其中,武川县充分发挥群众监督作用,落实项目“七公开”制度;鼓励农民群众积极参与农村公路养护管理幸运飞艇,建立起县道有路政员、乡道有监管员、村道有护路员的农村公路保护队伍,并以此增加农民群众收入;农村公路列养率较高,中等及以上农村公路比例达77.2%;建立农村客运班线通行条件审核机制,保障农村群众出行安全;推进资源整合,发展城乡客运一体化公共交通体系;加大农村物流网络节点建设,完善乡镇级综合服务站建设,向70%冲刺,保障农民群众享受城乡交通运输一体化的便捷服务。

存在的不足:市、县两级尚未PK10赛车农村公路用地确权幸运飞艇;少部分乡镇和村尚未制定爱路护路的乡规民约和村规民约;乡镇级综合客运服务站、村级物流节点覆盖率均较低。

此项考评,武川县得分13分。

四、贯彻落实党的十九大精神,“四好农村路”建设服务乡村振兴战略和农业农村现代化情况(14)

2018年,全市深入贯彻落实党的十九大精神,努力将“四好农村路”建设服务乡村振兴战略与农业农村现代化建设。市世贸彩票平台出台了《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发<呼和浩特市农村公路管理办法>的通知》(呼政发〔2018〕36号)和《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发呼和浩特市深入推进“四好农村路”建设三年(2018-2020年)行动实施方案的通知》(呼政字〔2018〕118号)。市交通运输局出台了《呼和浩特市交通运输局关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》(呼交发〔2018〕340号)。武川县制定了《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局关于<武川县公路路域环境综合整治实施方案>的通知》(武交发〔2018〕38号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局重新划分武川县境内农村公路养护管理幸运飞艇职责的通知》(武政办发〔2018〕5号)、《武川县交通运输局关于制定武川县农村公路养护实施方案的报告》(武交发〔2018〕32号)等文件,为PK10赛车农村公路路域环境整治幸运飞艇及养护工程幸运飞艇提供了政策措施。其中,武川县有较为完善的农村公路养护工程管理制度,2018年实施大中修养护工程完成投资1058万元;在县世贸彩票平台的统一领导下PK10赛车了农村人居环境整治幸运飞艇;县道全部实现“路宅分家”“路田分家”,乡村道路域环境整治幸运飞艇有序PK10赛车。2018年,市交通运输局不定期的PK10赛车实地抽查农村公路建设项目进展情况,实地查看了X029沥青路面维修改造(子口-刘家段)工程、耗赖山乡大沙岱至闫家沟通村公路工程、武川县C211酒馆至哈拉合少通村公路(大路耗至前窑子段)改造工程等,建设管理规范、资料齐全、按计划进度实施。

存在的不足:实施大中修养护工程公里数占农村公路总里程的比例较低。

此项考评,武川县得分11.54分。

五、贯彻落实中央一号文件精神,以示范县、示范路为载体深入推进“四好农村路”建设,推广典型经验等情况(22分)

2018年,全市认真贯彻落实中央一号文件精神,以创建示范县为载体深入推进“四好农村路”建设。市世贸彩票平台出台了《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发<呼和浩特市农村公路管理办法>的通知》(呼政发〔2018〕36号)和《呼和浩特市人民世贸彩票平台关于印发呼和浩特市深入推进“四好农村路”建设三年(2018-2020年)行动实施方案的通知》(呼政字〔2018〕118号)。市交通运输局出台了《呼和浩特市交通运输局关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》(呼交发〔2018〕340号)。武川县制定了《武川县交通运输局关于<武川县农村公路建设“三同时”制度>的报告》(武交发〔2019〕15号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于转发<呼和浩特市农村公路管理办法>的通知》(武政办发〔2018〕72号)、《武川县交通运输局关于<农村公路建设质量管理办法>的通知》(武交发〔2019〕11号)、《武川县人民世贸彩票平台办公室关于批转武川县交通运输局重新划分武川县境内农村公路养护管理幸运飞艇职责的通知》(武政办发〔2018〕5号)、《武川县交通运输局关于呈报<武川县深入推进“四好农村路”建设实施方案>的报告》(武交发〔2018〕140号)等文件,对健全农村公路建设质量管理体系、落实“三同时”制度、PK10赛车监督幸运飞艇、发展农村客运服务、构建农村物流节点体系提供了政策支持。其中,市、县两级农村公路建设管理制度完善,监管责任落实到位,市交通运输局实地抽查了X029沥青路面维修改造(子口-刘家段)工程项目,未发现大填大挖、盲目提高标准等情况,选择了经济适用的建设技术,严格落实“三同时”制度。市、县两级出台农村客运服务政策文件,因地制宜构建农村客运服务网络。武川县已健全县、乡、村三级农村公路管理机构,大部分管理运行经费和人员工资已列入地方财政预算;已完成乡村公路向乡镇和村移交任务,移交率达100%;县、乡、村道质量管理全覆盖;县级物流服务基本全覆盖,乡级物流服务覆盖率65%;有县、乡、村三级“四好农村路”示范路,管养水平高、路面技术状况优良等。

存在的不足:武川县村级物流覆盖率较低,不足50%;发展农村客运力度不够,不能充分满足农民群众出行需求;尚未形成可复制、可推广的典型发展经验;尚未健全创建“四好农村路”示范乡镇、示范路的激励机制。

此项考评,武川县得分18.5分。

我市将以此次督导考评为契机,坚持问题导向和目标导向,加强组织领导,完善幸运飞艇机制,明确目标任务,抓好责任落实,强化督导考核,加快补齐短板。积极引导和快3三旗县区人民世贸彩票平台落实农村公路建管养运主体责任,建立以公共财政投入为主的农村公路管养长效保障机制;完善乡、村公路管理机构,配备管养人员;建立农村公路建设、养护、管理机构及人员经费列入地方财政预算予以保障;加强日常养护幸运飞艇,提高农村公路实际列养率;推行“路长制”;快3三乡村公路向乡镇和行政村移交,做到路有所属、路有所管、路有所养,全力推进我市“四好农村路”建设幸运飞艇有效落实,为打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴、推进农业农村现代化、建设美丽乡村和决胜全面建设小康社会作出新的更大贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     呼和浩特市交通运输局办公室              2019年5月7日印发


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